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如何推進“一號工程”? 民建省委會提案謀良策
發布日期:2019年01月31日 來源:聯誼報   作者:   字號:[][][]

據聯誼報    政府工作報告提出,實施數字經濟“一號工程”。我省信息基礎設施總體水平位于全國各省(市)前列,但與實現數字經濟倍增計劃要求相比,還存在相當大的差距。發展不平衡不充分的矛盾,仍然較為突出。

如何強化信息基礎設施,推進數字經濟高質量發展?民建省委會在省政協全會上提交的提案,提出五條建議:

——落實信息基礎設施更新換代的任務書和路線圖。一是全面提升網絡信息基礎設施。加強全省通信管線、通信基站、機房等設施的共建共享,加快推進城市千兆光纖網絡到樓入戶,率先構建高水平全光網省。促進光纖網絡和新一代移動通信網絡融合發展,推動高可靠、低時速、廣覆蓋的5G網絡共建共享,推進下一代廣播電視網和有線無線衛星融合一體化建設,提升三網融合水平。二是推進大數據基礎設施建設。做到全省一盤棋,統籌省內云計算數據中心布局,探索跨區域共建共享機制和模式,重點建設一批公共服務、互聯網應用服務、重點行業和大型企業云計算數據中心,引導數據中心向規模化、集約化、智能化、綠色化方向布局。三是城市基礎設施數字化升級。根據“泛在浙江”建設要求,通過城市公用設施、管網管線等的數字化改造,與5G信息網絡、傳感技術等相融合,構建市政設施管理感知網絡系統,實現公共服務和管理設施智能化、數字化、網絡化。加快建設廣覆蓋、大連接、低功耗窄帶物聯網(NB-IOT)建設,提升制造業智能化水平。

——重點領域突破一批關鍵核心技術。一是充分發揮我省在移動通信網絡5G、人工智能及區塊鏈等領域的先發優勢,強化之江實驗室的引領作用。二是充分發揮浙江大學的學科人才優勢,加大“高精尖”人才培養引進力度,在人工智能、物聯網、云計算、大數據、網絡安全、集成電路等重點領域的關鍵核心技術取得重大突破,努力成為移動通信領域5G標準和技術的全球引領者之一。三是實現信息通信技術研發和應用,通過軍民融合向多領域、多方向拓展,加速產業落地步伐,為數字經濟發展提供技術和人才支撐。

——市場準入上更多發揮民營資本作用。加快信息基礎設施的更新換代,需要巨額資金的投入。要在目前以國有投入為主的投融資機制的基礎上,大膽開拓創新,打破原有的國有壟斷的投融資格局,按照權利平等、機會平等、規則平等的原則,放寬市場準入,加快混合所有制改革,準許社會資本平等進入電信、移動通信、電網建設等領域。要拓寬融資渠道,充分利用PPP、基礎設施投資基金、產業發展基金等模式,鼓勵和引導社會資本有序參與信息基礎設施的更新換代,實現專項投融資的倍增效應。

——推進基礎設施平臺與數據的標準化。制定標準是互聯互通、信息共享、業務協同的前提條件。要積極對接國家戰略,主動參與數字經濟基礎設施行業標準的制定。加快推進平臺和數據標準化進程,形成聯通快捷、物物相聯,融合、泛在、共享、安全的新一代信息基礎設施網絡。搶占先機,加快建立和完善5G、工業互聯網等前沿領域標準體系,積極搶占國內外標準制定話語權。行業監管部門、研究機構、制造企業、技術中介等攜手聯動,研究制定相關的管理、技術、測評等標準規范,推動我省具有自主知識產權標準成為國家標準乃至國際標準。

——切實解決信息基礎設施項目推進中的具體問題。在規劃指導下,進一步確定信息基礎設施的空間布局,全省統籌,確定鐵塔、基站、機房、信息管線等設施的規模、布局、用地安排及相關控制要求,落實屬地管理原則,發揮各地積極主動作用。要切實簡化鐵塔、基站等設施建設的審批手續,明確主體責任,做好相關協調,確保相關項目按時保質落地。省市兩級政府抓緊研究出臺信息基礎設施建設的扶持政策,切實降低信息基礎設施進入公共區域成本,加快“三網融合”的實質性推進。積極鼓勵企業加快基于網絡互聯的智能設備更新換代。

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